“显然，这是一种极其强力的政治示威”
2022-03-02 22:09:57
俄罗斯《生意人报》网站2月28日发文称，俄罗斯总统普京2月27日命令俄军将威慑力量（即战略核力量）转入“特殊战备状态”。他表示，作出这一决定的原因是西方国家在经济领域采取了“不友好举动”，并对俄发出了“侵略性”言论。专家说，自冷战结束以来，俄罗斯核力量除在演习期间之外从未进入过这种状态。美国当局急忙声称，北约没有威胁俄罗斯。北约官员指出，俄总统的命令是“危险言论”，会“加剧事态的严重性”。
“一种极其强力的政治示威”
“俄罗斯战略核武器”网站负责人、联合国裁军研究所高级研究员帕维尔·波德维格指出：“这很可能指的是将核力量的指挥系统转入一种令遏制力量在遭受袭击时变得更为稳定的状态……据我所知，该指挥系统的设计是，它在和平时期会因受物理限制而无法传达导弹发射的命令。但一旦俄罗斯的导弹发射预警系统发出（敌方导弹）袭击警告，最高领导人就会下达所谓的预指令，从而让（核弹发射）命令（在该系统内）的传达成为可能。”
波德维格表示，预指令下达后，即便总统遭遇不测或失联，该系统也能运作。但在这种情况下，其运作的必要条件是它发现俄境内发生了事实上的核爆炸。这位专家还说：“在某些情况下，‘预指令’也可能触发诸如核潜艇出港或轰炸机装弹等实际行动。但目前没有这方面的必要，一切可以保持在（正常）模式水平……总之，当威慑力量进入这一状态时，它们在遭遇首轮攻击时就不会变得像被斩首或缴械一样脆弱了。不过，这并不代表俄罗斯准备首先实施攻击。”
俄罗斯科学院世界经济和国际关系研究所研究员伊利亚·克拉姆尼克指出，战略核力量在进入高等级战备状态时，可采取多种不同行动，“例如，让部分装备机动式导弹系统的团级部队为进入阵地做好准备，或将部分（或全部）此类部队调离驻地，让北冰洋和太平洋的战略导弹核潜艇为出海做好准备或让部分此类潜艇出海，为重型轰炸机装载带有核弹头的巡航导弹，并将这种轰炸机分散到备用机场，让其中部分飞机升空进行不间断值班……当然，包括备用的地下指挥所和空中指挥所在内的指挥系统同时也会进入战备状态。这些措施的规模和等级将会决定整个（威慑）力量的战备程度”。
克拉姆尼克表示，很难说战备程度会从何种初始水平开始提升（根据俄官方表态，俄罗斯的初始战备水平相当高），也很难评价它将提升至何种水平。他指出：“对（核导弹）部署的准备和对发射的准备是完全不同的概念……但显然，这是一种极其强力的政治示威。”
此外，俄罗斯战略火箭兵军事科学院主任研究员瓦西里·拉塔表示，俄总统下达这一命令的目的“并非升级与西方国家的冲突，相反是预防这一冲突的激化”。拉塔认为，普京的命令是对美国及其北约盟国发出不得介入乌克兰军事冲突的又一个警告。他说：“普京通过这种方式向它们发出了又一个信号：我们正在开展特别行动，别有插手此事的念头，我们准备采取坚决措施。”
乌克兰宣称“基辅不会被吓住”
另据路透社乌克兰利沃夫2月27日报道，乌克兰2月27日表示，俄罗斯总统普京下令让俄罗斯核力量转入“特殊战备状态”，这是为了在双方开启对话之际向乌克兰施压，但基辅不会被吓住。
乌克兰外长库列巴说，俄罗斯在遭遇军事挫折后，已经放弃了对话的先决条件。
他说：“我们认为俄罗斯对外宣布这一消息、发布这一命令，是为了加大谈判筹码，向乌克兰代表团施加额外的压力。但我们不会屈服于这种压力。”
美媒认为罕见“战备令”或加大核战风险
据美联社华盛顿2月27日报道，俄罗斯总统普京含蓄地威胁要将乌克兰战争变成更广泛的核冲突，这让美国总统拜登面临即使在核时代也很少需要考虑的选择，包括是否提高美国核力量的警戒水平。
普京2月27日要求他的最高国防和军事官员将核力量置于“特殊战备状态”。这会如何改变核战争的风险？
报道称，美国或俄罗斯领导人发出隐晦的核威胁是非常罕见的，尤其是在当前乌克兰冲突的背景下，因此不能排除核战争的风险。俄罗斯和美国一样，总统拥有下令发动核打击的唯一权力。
到目前为止，美国和俄罗斯拥有世界上最大的两个核武库，其中包括飞机、潜艇和陆基弹道导弹可以投放的核武器。
美国军备控制协会执行理事达里尔·金博尔说，“此刻在乌克兰战争的复杂局面中插入核武器是极其危险的，美国、拜登和北约必须以极端克制的态度行事”，不能以同样的方式回应。“在这场危机中，这是一个非常危险的时刻，我们需要敦促我们的领导人从核战边缘后退。”
据报道，根据美国的核原则，核武器的警戒级别对它们在阻止攻击方面的作用至关重要。其想法是，做好随时反应的准备会降低敌人首先发动攻击的可能性，并使敌人面临有可能遭到报复而造成无法估量的损失的风险。
一种相反的观点认为，危机期间使洲际弹道导弹（五角大楼称之为其核武库中反应最灵敏的部分）处于高度戒备状态，压缩了总统的决策空间，并造成了下令其发射以应对虚假警报的可能性。美国部署的400枚洲际弹道导弹始终处于武装核弹头的状态。
没有证据表明拜登政府对普京的宣告有任何意义上的回应举措，也许部分原因在于尚不清楚这一宣告的实际意义。华盛顿也未宣称有证据表明普京已经采取了令人担忧的措施，如在俄罗斯全部或部分具有核能力的空军编队装载核武器，或者向海上派遣额外的弹道导弹潜艇。
“一种极其强力的政治示威”
“俄罗斯战略核武器”网站负责人、联合国裁军研究所高级研究员帕维尔·波德维格指出：“这很可能指的是将核力量的指挥系统转入一种令遏制力量在遭受袭击时变得更为稳定的状态……据我所知，该指挥系统的设计是，它在和平时期会因受物理限制而无法传达导弹发射的命令。但一旦俄罗斯的导弹发射预警系统发出（敌方导弹）袭击警告，最高领导人就会下达所谓的预指令，从而让（核弹发射）命令（在该系统内）的传达成为可能。”
波德维格表示，预指令下达后，即便总统遭遇不测或失联，该系统也能运作。但在这种情况下，其运作的必要条件是它发现俄境内发生了事实上的核爆炸。这位专家还说：“在某些情况下，‘预指令’也可能触发诸如核潜艇出港或轰炸机装弹等实际行动。但目前没有这方面的必要，一切可以保持在（正常）模式水平……总之，当威慑力量进入这一状态时，它们在遭遇首轮攻击时就不会变得像被斩首或缴械一样脆弱了。不过，这并不代表俄罗斯准备首先实施攻击。”
俄罗斯科学院世界经济和国际关系研究所研究员伊利亚·克拉姆尼克指出，战略核力量在进入高等级战备状态时，可采取多种不同行动，“例如，让部分装备机动式导弹系统的团级部队为进入阵地做好准备，或将部分（或全部）此类部队调离驻地，让北冰洋和太平洋的战略导弹核潜艇为出海做好准备或让部分此类潜艇出海，为重型轰炸机装载带有核弹头的巡航导弹，并将这种轰炸机分散到备用机场，让其中部分飞机升空进行不间断值班……当然，包括备用的地下指挥所和空中指挥所在内的指挥系统同时也会进入战备状态。这些措施的规模和等级将会决定整个（威慑）力量的战备程度”。
克拉姆尼克表示，很难说战备程度会从何种初始水平开始提升（根据俄官方表态，俄罗斯的初始战备水平相当高），也很难评价它将提升至何种水平。他指出：“对（核导弹）部署的准备和对发射的准备是完全不同的概念……但显然，这是一种极其强力的政治示威。”
此外，俄罗斯战略火箭兵军事科学院主任研究员瓦西里·拉塔表示，俄总统下达这一命令的目的“并非升级与西方国家的冲突，相反是预防这一冲突的激化”。拉塔认为，普京的命令是对美国及其北约盟国发出不得介入乌克兰军事冲突的又一个警告。他说：“普京通过这种方式向它们发出了又一个信号：我们正在开展特别行动，别有插手此事的念头，我们准备采取坚决措施。”
乌克兰宣称“基辅不会被吓住”
另据路透社乌克兰利沃夫2月27日报道，乌克兰2月27日表示，俄罗斯总统普京下令让俄罗斯核力量转入“特殊战备状态”，这是为了在双方开启对话之际向乌克兰施压，但基辅不会被吓住。
乌克兰外长库列巴说，俄罗斯在遭遇军事挫折后，已经放弃了对话的先决条件。
他说：“我们认为俄罗斯对外宣布这一消息、发布这一命令，是为了加大谈判筹码，向乌克兰代表团施加额外的压力。但我们不会屈服于这种压力。”
美媒认为罕见“战备令”或加大核战风险
据美联社华盛顿2月27日报道，俄罗斯总统普京含蓄地威胁要将乌克兰战争变成更广泛的核冲突，这让美国总统拜登面临即使在核时代也很少需要考虑的选择，包括是否提高美国核力量的警戒水平。
普京2月27日要求他的最高国防和军事官员将核力量置于“特殊战备状态”。这会如何改变核战争的风险？
报道称，美国或俄罗斯领导人发出隐晦的核威胁是非常罕见的，尤其是在当前乌克兰冲突的背景下，因此不能排除核战争的风险。俄罗斯和美国一样，总统拥有下令发动核打击的唯一权力。
到目前为止，美国和俄罗斯拥有世界上最大的两个核武库，其中包括飞机、潜艇和陆基弹道导弹可以投放的核武器。
美国军备控制协会执行理事达里尔·金博尔说，“此刻在乌克兰战争的复杂局面中插入核武器是极其危险的，美国、拜登和北约必须以极端克制的态度行事”，不能以同样的方式回应。“在这场危机中，这是一个非常危险的时刻，我们需要敦促我们的领导人从核战边缘后退。”
据报道，根据美国的核原则，核武器的警戒级别对它们在阻止攻击方面的作用至关重要。其想法是，做好随时反应的准备会降低敌人首先发动攻击的可能性，并使敌人面临有可能遭到报复而造成无法估量的损失的风险。
一种相反的观点认为，危机期间使洲际弹道导弹（五角大楼称之为其核武库中反应最灵敏的部分）处于高度戒备状态，压缩了总统的决策空间，并造成了下令其发射以应对虚假警报的可能性。美国部署的400枚洲际弹道导弹始终处于武装核弹头的状态。
没有证据表明拜登政府对普京的宣告有任何意义上的回应举措，也许部分原因在于尚不清楚这一宣告的实际意义。华盛顿也未宣称有证据表明普京已经采取了令人担忧的措施，如在俄罗斯全部或部分具有核能力的空军编队装载核武器，或者向海上派遣额外的弹道导弹潜艇。