在美国即将宣布新一轮对台军售前夕，美国国防官员详细阐述军售政策，并透露美国国防部长卡特将在明年访问中国大陆。美国这种作法被视为是两手策略，一方面对台湾履行法定义务，一方面希望北京不要有激烈反应。

　　美国国防官员说，对台军售是依据《与台湾关系法》行事，是历任美国总统一致遵循的政策，也是美国与台湾地区之间的防务合作重要一环。官员没有透露最新的军售日期，不过美国彭博新闻社及联邦参议院军事委员会主席麦肯(John McCain)办公室都表示应该就在下星期，金额逾10亿美元。

　　在智库“传统基金会”举办的亚太安全研讨会上，美国国防部主管东亚的副助理部长邓志强(Abraham Denmark)发表主题演说，他表示，美国国防部向国会提交的年度解放军军力报告“第一段就清楚表示，解放军的主要任务是准备应对台海可能的军事冲突”。

　　他说，美国总统奥巴马与国家安全顾问莱斯女士最近都公开重申“一个中国政策”，这个政策是以美中之间的3个联合公报与美国的《与台湾关系法》为基础，也是过去8任美国政府的一贯立场。他表示，美国坚定信守《与台湾关系法》规定的各项义务，包括出售防御性的军备给台湾，“奥巴马政府对台军售总额已超过120亿美元”。

　　据报道，7月间才出任现职的邓志强说，美国对台义务的起点不是军售；彼此的防务合作范围非常广泛，意义重大。“如果把双方关系只聚焦在军售方面，反而会损及美国利益、台湾安全、以及双方非正式关系的深度和强度”。他表示，双方的防务合作是美国亚太安全防卫之一部分；美国要持续与台湾互动，评估台湾的防卫需求。

　　报道称，邓志强花了不少时间谈大陆与美国之间的军事交往，他说，双方要保持接触，增进互信，尽最大努力减少误判。他说，美国欢迎大陆和平崛起，但美国也会密切注视大陆的具体行动。他并表示，卡特部长已接受邀请，明年访问大陆。

　　报道称，有关卡特访大陆，邓志强只是一语带过。但他在谈对台军售的同时，也强调美国与大陆之间的绵密军事交流，被视为是“打预防针”。