青衫老祖：一个期盼十年之久的重大变革
2017-11-21 14:46:08
这是一个有关国有资产管理体制的重大变革；
一个关系每个中国人衣食生计的重大变革；
一个体现中国特色社会主义性质和优势的重大变革。
这就是划转10%的国有资产股权纳入社会保障基金。划转氛围包括中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构。也就是除公益类企业、文化企业、政策性和开放性金融机构之外的全体国有企业。
早在十年前，包括青衫老祖在内的一些经济政策的研究者就建议实施这项改革。但是，十年来总是只听楼梯响，不见人下来；真所谓“平地一声春雷”，11月18日报道，国务院日前印发《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》，这一改革横空出世。这对于全国人民绝对是一个好消息，再次证明以习近平同志为核心的党中央的英明伟大，证明习近平同志作为党的核心、人民领袖的为民情怀。
笔者一直不赞成“人口红利”的说法，这个理论基本是把年轻人作为红利，把老年人作为负担。但是，笔者并不反对“老龄社会”（其实说“高龄社会”“长寿社会”更人性）这个说法，中国人寿命越来越长，老年人占在世人口的比例越来越大是不争的事实。过去人活七十古来稀，现在人活九十不稀奇。作为发展中大国，中国比西方国家用更短的时间进入高龄社会（长寿社会），是社会主义优越性的一个重要体现。但是，也却是带来一个突出的社会问题，那就是社会保障、养老基金的压力。中国的养老金体制是在职缴纳（储蓄）、退休后享用。简单结算，在职时间长而享受时间短就富余；在职时间短而享受时间长就亏损。随着中国进入长寿社会，在职时间与享受时间相等甚至享受时间明显长于在职时间的状况已经呈现。在晨练时，笔者就多次听到有关工作了30年、养老基金已经领取了30多年的幸福故事。加之就业规律是年轻时工资低、基金存储额低、退休前工资高、存储额高，而退休后按退休额的百分比享受劳动保障，这就导致，即使工作年龄与享受年龄相等，依然会出现保障基金缺口。记得有分析称，中国养老基金的缺口在2万亿到3万亿之间。
将国有企业股权的10%纳入社保，第一，基本可以弥补当前的缺口。初步估计，目前的国有企业资本不会低于260万亿元人民币。20多万亿资产的溢价或红利会成为社保基金的持续源泉（未查到准确数据，印象数。若记错，尊重实际数。2016年央企资产总额为55万亿人民币；江苏省得到10万亿。由此，260万亿是靠谱的）。第二，足以证明国有资产属于全民共同所有。如果说国企资本还难以说清楚哪一部分属于哪个人的话，社保基金就与个人账户挂钩，最终普惠到每个人身上。第三，从此，国有资本将有两个产权代表，一个是政府及其国有资产监管委员会；一个就是社保基金。这将为国有资产保值升值增加一个促进力量。
在十九大报告上，习近平同志自豪的宣布，18大以来，我们解决了许多过去想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。将国有资产股权的10%纳入社保基金，无疑也是这样一个难题、这样一个大事。祝改革取得圆满成功。