3月21日，美国总统特朗普突然推翻华盛顿半个世纪的外交政策并发表一份声明，承认以色列对戈兰高地的主权。此举终结了美国历任总统在戈兰高地归属问题上的中立立场，这也是美国首次在触及叙以最核心矛盾的问题上，公开力挺以色列。特朗普的表态引发几乎所有阿拉伯国家的强烈不满，以及国际社会普遍反对和担忧。那么，戈兰高地究竟有怎样的历史地位？特朗普政府公开力挺以色列又有何深层的战略考量呢？


19世纪末，犹太复国主义运动兴起，寄居在世界各地的犹太人纷纷涌向巴勒斯坦，并导致阿拉伯人与犹太人之间不断发生冲突。像其他阿拉伯国家一样，叙利亚也反对以色列在巴勒斯坦领土上建立国家。1948年5月14日，以色列宣布独立建国。第二天，叙利亚、埃及、伊拉克、黎巴嫩和约旦等国的军队四万多人，向以色列发动进攻，第一次中东战争爆发。在这场战中，阿拉伯国家军队死亡1.5万人，以色列军队死亡6000人，以色列占领巴勒斯坦80%的领土，造成96万巴勒斯坦人流离失所，而在这次战争中叙利亚和以色列也结下了“梁子”。


在1967年的第三次中东战争中，以色列军队同时出动22陆军旅向叙利亚、埃及和约旦快速出击，四天内就攻占了叙利亚的戈兰高地、埃及的西奈半岛和加沙地区。戈兰高地处叙利亚、黎巴嫩和以色列三国的交界处的制高点，其不仅的军事战略要地，而且还是以色列境内淡水来源地，到嘴的肥肉以色列自然不肯松口。时隔6年，叙利亚和埃及为收复失地，向以色列开战，第四次中东战争爆发。此次战争就像第三次战争一样，胜者依然是胜者，败者则失去了更多的土地。而在美国的介入和调停下，以色列与阿拉伯国家的最大领导者——埃及签署了停战协议。此后，以色列在阿拉伯国家中最大的敌对国家，只剩下叙利亚一家。尽管冷战后，叙以双方就戈兰高地进行了谈判，但由于双方分歧较大，一直未能签署和平协议，技术上仍处于交战状态。


考虑到戈兰高地问题的敏感性和复杂性，美国在半个多世纪都未承认以色列对戈兰高地的侵占行为。即便是像小布什这样特立独行的总统，也没有在戈兰高地问题上偏袒以色列，在涉及戈兰高地主权归属问题上“松口”。现在，特朗普总统承认以色列对戈兰高地享有主权，不仅引发国际社会的强烈反对，就连美国国内的媒体也表示不服，批评特朗普的言论与国际法和美国数十年来的政策相悖。外界普遍认为，特朗普不顾国际社会的反对声浪，在戈兰高地这样敏感的问题上公开力挺以色列，有拉拢美国国内犹太利益集团，强化美以同盟和打压叙利亚及其盟友等深层次的战略考量。


众所周知，由于美国出兵空袭叙利亚，特朗普政府不仅浪费了大把的银两，而且还与俄罗斯的博弈中还丧失了对叙利亚问题的话语权，离推翻巴沙尔政权的政治目标也越来越远。不过，特朗普总统认为，经过8年的内战，叙利亚已经元气大伤，即便承认以色列对戈兰高地享有主权，俄叙两国也无法做出实质性回击。但国际社会普遍认为，特朗普此举是美国外交史上的重大决策失误，并将对中东局势产生灾难性影响。俄专家表示，正所谓“哪里有压迫，哪里就会有反抗”，特朗普力挺以色列压制叙利亚，将会引发中东地区新的流血冲突。同时，中东阿拉伯国家，特别是被以色列非法侵占领土的黎巴嫩和埃及等国也可能会与白宫反目，使美国中东外交“崩盘”。此外，“伊斯兰国”极端恐怖组织也可能会趁中东新一轮动荡死灰复燃，其他的极端势力未来也恐将对美国在中东的军事基地和本土发动大规模报复行动，逼迫美国还中东人民一个公道。