台惊呼:大陆豪气喊出「先发优势」,台湾要何去何从

2016-05-05 18:19:46   

中国大陆《十三五规画纲要》全文有一个特色,就是将整体发展统摄在创新、协调、绿色、开放、和共享这5大理念,其中「创新」部分说法颇具新意,就是以创新作为发展基点,形成促进创新的体制架构,塑造更多依靠创新驱动和发挥「先发优势」的引领型发展。
长期以来,大陆一直界定本身是相对落后的经济体,应依本身要素秉赋,加快发展步伐,逐步缩短和先进国家差距。所以过去都是强调「后发优势」,《十三五规画纲要》是首次将「先发优势」概念纳入5年规画。
在经济成长或产业发展脉络里,后发优势主要是指发展中国家可以参照先进国家发展经验,善用本身比较便宜的生产要素,采用适当产业技术,让选定的产业具有国际竞争力。透过选定产业的蓬勃发展,带动经济成长和社会条件改善,优化本身的要素秉赋之后,再来找寻下一个后发优势,持续推动下一阶段成长进步。
不过,后发优势发展模式有其极限,逐渐缩短和先进国家差距后,产业升级会遭遇越来越多技术瓶颈。这不仅是高新产业或先进技术需要的资本和脑力越来越密集,也是因牵涉的知识产权越来越复杂。先进国家可以构筑好严密的专利技术城堡,设下高新产业发展路径上的障碍,让后进者跨不过门坎,或者必须支付昂贵代价。这种藉由技术领先或专利壁垒形成的竞争优势,就是先发优势。
二战后,发展中国家能够发挥后发优势、推动产业发展、促成经济成长的经济体,台湾和南韩一直被视为模范生。可是近年来台韩受困于研发能量有限、专利壁垒难以突破,以致产业升级无力。
此时,倒是大陆成为第三个发展中国家的新兴模范,而且力道迅猛,开始冲撞先进国家的专利城堡和技术壁垒。透过自身投入和海外并购,近年来无论在先进技术研发或高新产业推展上,成就让人刮目相看。《十三五规画纲要》标举出「先发优势」,更展现旺盛企图心。
看看《十三五规画纲要》中「创新」的内容,可以说大陆官方对于如何透过创新来转换增长动力、改变发展模式,是有够全面、深入认识,不是文字游戏的泛泛之谈。以市场规模和人才数量作为支撑,大陆正在构建联结全球的科研社群网络,从全世界吸收养分,这使得大陆标举「先发优势」有了一定的底气,后势不可小觑。
台湾喊产业升级多年,然而受制于市场规模和人才数量,多少有些原地踏步的无奈。善用大陆平台,本是台湾很有机会的突破口,却因为敌对的惯性思维,让机会白白流逝。如今,大陆已经豪气地喊出「先发优势」时,台湾要何去何从?520马上就到了,我们等着瞧吧!