日本停止印高铁贷款,中国当初没染指是幸事
2018-07-19 15:19:13
由日本承建的印度首条高铁(孟买-艾哈迈达巴德),近来遇到了麻烦。因建设预定地的印度居民等反对土地被征用,持续爆发抗议活动。从今年3月起,在马哈施特拉邦当地政客的支持下,山榄果和芒果种植者们不断爆发抗议,此后又发展为走访调查的印度政府官员与居民的冲突。
据共同社7月17日消息,因在解决征用土地收购问题上没有取得明显进展,目前,日本已停止对该项目发放贷款。原先预计该项目将在今年12月完成征地,并于2019年1月开始动工,但如今一切都成了未知数。
印度高铁项目竞标搞了好几年,角逐主要在中国、日本和法国之间。对印度高铁项目,当时中国似乎志在必得,并率先拿下了这一项目的可行性研究竞标。然而架不住日本首相安倍亲自上门当推销员,并奉上利息仅0.1%的优惠贷款。最终,印度总理莫迪把这个项目给了日本。
当然,日本为了拿下印度的这一高铁建设项目,也下了不少血本。日方提供总计1900亿日元(约合人民币113亿元)的贷款,同时破例将年息从以往超过1%降至0.1%,且将偿还期延长至50年,而不是一般的30年。
在日本人看来,为了与中国展开竞争,经济账在政治账面前不值一提。他们必须在公开的国际竞争中扳回一城,扭转中国高铁屡屡在国际竞标中战胜日本的印象,尤其是像印度这样重要的国家、重要的市场。
事实上,共同防范中国当然是印度和日本接近的主要动力,高铁项目说白了就是日本送给印度的一个礼物。但印度送给日本的这份大礼不过是块烫手的山芋,渴望借助日本抗衡中国,自己坐收渔利,到头来,或许只能是一厢情愿。
印度把高铁建设权给予日本,本来没有什么,不过是借助三方大玩平衡术。现在看来,即便日本已经以倒贴的方式向印度提供贷款建设高铁,印度媒体对此仍是不买账,认为日本的优惠并不值得感激。而且,该项目从一开始就遭到印度国内各界的反对,包括执政党——印度人民党内部的盟友等。
而令日本最为难的,还是印度政府希望更多的建设用材选择印度生产的,但日本建设方对印度产品的性能根本不能信任,双方在这一点上的争执正在激化,为项目推进带来了一定的阻碍。
再说,在印度修高铁,面临的麻烦还包括征地、拆迁、移民……这些在中国常常不成其为问题的问题。然而在印度,哪怕是一头牛都可能导致大骚乱。要知道,牛那就是印度的神。而印度的神,实在多如牛毛。在牛与神之间,高铁建设能按计划顺利推进,得打上一个巨大的问号。
像印度这样的国家,干任何事情,都必然存在利益受损者。建设高铁于国家、于国民都是非常好的事情,但也不可能做到每人每户得到的好处都一样多。这些人数量未必多,也未必占理,而在印度所谓的民主体制下,民众的声音你还不得不听。于是乎,通过合法的程序,就能把一件事情拖延上几年,甚至拖死拖没了。
日本停止印度高铁贷款,说明当初中国没染指也是幸事。对中国而言,承接周边国家的铁路项目的确很重要,因为规划中的泛亚铁路干线,基本上采用中国标准,所以泰国、印尼等东南亚国家的铁路项目中国势在必得。至于印度,并不算中国在铁路对外资本输出的重点,而中国的重点应该是泛亚铁路、中巴经济走廊。
尽管日本政府当时大张旗鼓地庆祝自己斩获印度高铁大单,但是印度不会也不可能拿国家原则做交易,亏本的买卖绝不会做。正好,日本有钱就砸,至于印度高铁今后是否存在纠纷,或者工期无限期延长,估计不会再是日方说了算的。