柏林和谈：在饱受战争蹂躏的利比亚，国际社会能否帮助完成俄罗斯和土耳其的开局？
哈夫塔尔与俄外长


在经历了政权更迭带来的十年混乱之后，利比亚交战派系在柏林举行的谈判最终可能实现持久停火。俄罗斯和土耳其发起的调解努力能否取得成果？
欧洲内外的目光都聚焦在柏林，因为利比亚民族和解政府（GNA）总理法耶兹·萨拉吉和利比亚国民军司令哈利法·哈夫塔尔周日抵达柏林，参加由德国主办、俄罗斯等11个国家代表参加的和谈。
利比亚民族和解政府自2015年起就得到了国际认可，但现在除了首都的黎波里和周边地区外，哈夫塔尔的军队控制着利比亚绝大多数地区。
1月14日，俄罗斯外交部长拉夫罗夫和利比亚国民军指挥官哈利法·哈夫塔尔在莫斯科举行会晤，不过没有达协议。
崩溃的后果不仅限于利比亚人。来自撒哈拉以南非洲的移民利用无政府状态横渡地中海，来到欧洲，甚至军阀抓人为奴隶进行贩卖，以及拥挤的船只在途中集体淹死人们的风险。2012年9月，武装分子袭击了美国驻班加西领事馆，造成包括一名大使在内的4名美国人死亡，美国也受到了影响。
利比亚战场


最终，哈夫塔尔的军队在东部崛起，这是对利比亚民族和解政府合法性的挑战。2016年，双方发起战争，快进到2020年，冲突已经到了沸点。
世界上有几个国家已经宣布支持其中一方，特别是土耳其准备向利比亚民族和解政府派遣军队，派遣军事专家训练士兵对付利比亚国民军。但并非只有土耳其参加，希腊目前威胁将派遣一支自己的“部队”支援哈夫塔尔打击土耳其。如果代理战争真的爆发了，多年来一直支持前卡扎菲将军埃及和海湾地区的国家————会做什么，这是一个悬而未决的问题。
敌人的敌人是我的朋友？在土耳其军队着手增援利比亚民族和解政府后，希腊“部队”准备部署到利比亚。
尽管欧洲多年来一直对事态发展感到震惊，不断提醒要注意干预的后果，但对大洋彼岸的事态发展却不能一概而论。华盛顿突然对利比亚再次感兴趣，直到哈夫塔尔对的黎波里的征服似乎迫在眉睫，但这一攻势显然在接下来的几个月里陷入了困境。有报道称，美国总统特朗普致电利比亚裔美国公民哈夫塔尔支持他的竞选活动，并派外交官与他联系。无论涉及何种外交手段，都无济于事，而美国国务院则全神贯注地将利比亚的困境归咎于所谓的“俄罗斯破坏稳定的存在”。
真正推动和平的力量来自俄罗斯和土耳其，尽管两国在中东冲突问题上意见不一致，但两国显然已接近达成共识。
莫斯科会谈公报


这项努力的高潮是在莫斯科举行的一次会议，俄外交部长谢尔盖·拉夫罗夫和土耳其外长在会上调解了萨拉吉和哈夫塔尔之间的政治会谈，而国防部长谢尔盖·绍伊古和胡鲁西·阿卡尔则处理了军事方面的事务。
不过莫斯科会谈没有导致签署停火协议，但标志着一个重大发展。就在一周前，哈夫塔尔还断然拒绝了普京和土耳其外长埃尔多安的联合停火呼吁，甚至宣布对派往利比亚支持民族和解政府的土耳其军队进行圣战。意大利试图在两派之间进行斡旋的努力也无济于事，因为萨拉吉发现哈夫塔会在罗马时拒绝了邀请。
现在，德国官员相信，当两派领导人在柏林坐下来时，就可以达成协议，德国外交部长海科·马斯公开表示，哈夫塔尔“原则上”准备承诺停火。
土耳其


俄外长拉夫罗夫表达了谨慎乐观的态度，说他希望柏林“一切按计划进行”。他上周五确实注意到，哈夫塔尔和萨拉吉“甚至不想在同一个房间里”，并敦促两位领导人不要“重蹈覆辙，不要开始提出附加条件，相互指责”
莫斯科会谈为利比亚在北约干预后的血腥内战中实现和平提供了机会，这也是西方各国政府的政治意愿，其中一些国家显然对俄罗斯外交占据中心地位持谨慎态度，领导人必须考虑到这一点。
俄德促成和谈


在美国退却前向哈夫塔尔伸出援手试水之后，俄罗斯可能是唯一一个得到两派足够尊重、使其成为有效调解人的国家。普京参加柏林会谈无疑是表明莫斯科对完成这项业务和实现持久和平是认真的，包括与关键角色土耳其合作。
周日在柏林，俄罗斯在解决这场危机中的核心作用是否得到承认，政治智慧是否战胜嫉妒和不信任，还有待观察。