徐静波：安倍解散国会到底为了啥？
2017-09-26 13:48:28
安倍首相于25日夜突然举行记者会，宣布在28日解散众议院举行大选。
日本首相有权解散众议院，但无权解散参议院。因此，通常把解散众议院就直接称作为“解散国会”。
本届众议院议员任期还有1年多，安倍为何突然要解散众议院举行大选？在记者会上，安倍向国民抛出了一个概念，称这一次的解散，是“国难突破解散”。
这一概念的抛出，令日本国民是一头雾水？难道日本现在已是国难当头，走到了要灭国的地步？
显然没有！那么，在安倍的眼里，日本目前到底遭遇了什么样的“国难”？
安倍在记者会上告诉国民：一难是少子老龄化问题。新生儿越来越少，老年人越来越长寿，日本为未来令人担忧。二难是“北朝鲜亡我之心不死”，这个流氓国家随时可能会扔导弹，甚至会扔原子弹。
面对第一大“国难”，安倍抛出的解决方案是，在2019年10月，将消费税从目前的8%提高到10%，获得的约4万亿日元的税收，变更原来偿还国债的用途，半数将用于幼儿的免费入托儿所和幼儿园，以鼓励女性多多生育孩子。目前日本女性的出生率只有1.4，而且呈现年年减少的趋势。
面对第二大“国难”，安倍没有抛出具体的应对方案，只是强调：“作为民主主义原点的选举，绝对不能被北朝鲜的威胁所左右。要通过这一次的选举，就如何应对北朝鲜的威胁，我想跟国民一道全身心地寻求突破！”
在记者会上，安倍刻意避开了有关“解散众议院是为修改宪法做准备”的说法，通篇就没有提及修宪问题。但是，安倍将朝鲜实施核试验和发射导弹，称作是日本的“国难”，那就意味，为了应对北朝鲜可能对日本的核弹导弹的袭击，安倍将会寻求修改宪法，写入“自卫队合法化”的内容，使得自卫队变成国家军队，并为此大增军费扩充军备。
安倍为什么不敢在记者会见中直接提出修宪的问题？因为他很担心修宪问题会成为此次众议院大选朝野各党争论的焦点，影响执政党的选票。因为日本有近一半的国民反对修宪。安倍需要把这一个核心问题藏起来，等待大选获胜，再凭借在国会中的多数议席轻而易举地动宪法的奶酪。
所以，安倍抛出两大“国难”，目的是要告诉国民：你们得支持我的政策投我的票，不然大家会吃北朝鲜的“窝窝头”。
“少子老龄化”是全球发达国家的通病，甚至连发展中的中国，也搭上了这一股潮流。所以，严格上来说，这不是日本的国难，而是全球共同的课题。
北朝鲜研制核武，主要是为了对付美国威胁，与日本不怎么搭界，最多只是借日本上空飞过——谁让日本列岛挡在朝鲜前面，但安倍死要往自己的身上拉，似乎北朝鲜的原子弹已经瞄准了日本。
所以，安倍提出的这两个“国难”的可信度是牵强附会。出乎意外的是，“国难突破解散”很可能会演变成“违宪解散”——因为安倍将在28日召集临时国会，既不做施政演说，也不审议任何议案，把所有的众议院议员们召集起来，只为了说一句话“解散”。在野党认为，这种政治粗暴是严重的违宪行为。而舆论多数认为，安倍，你太任性！
不管怎么说，安倍当初决定解散众议院举行大选，是打过如意算盘的：一是内阁的支持率出现回升，二是在野党势力四分五裂，三是北朝鲜不断射弹对日本构成威胁。凭借这三点，安倍认为自己领导的联合执政党一定能够在大选中稳操胜券。
但是，情有所变。从安倍透露出要在月底解散众议院举行大选，到安倍于25日夜举行记者会宣布定在28日解散国会，这短短的10天不到的时间里，日本政坛开始发生异变。
首先，在野党势力开始吹响了集结号。人气鼎盛的东京都知事小池百合子宣布组建“希望党”，让5月份的东京议会选举逆潮席卷国会，继续打压执政的自民党。尤其是像细野豪志等几位民进党重量级干部的加入，使得“希望党”底气十足。虽然“希望党”充满了未知数，但是，至少让反对安倍的选民们多了一项投票的选项。
二是安倍内阁出现了“叛徒”，担任内阁副大臣的福田峰之，居然宣布离开执政的自民党，放下副大臣的座椅，投奔新组建的野党“希望党”。这让安倍大感恐慌，不仅让他脸面受损，自感求心力下降，同时开始担心自民党内是不是还会出现“叛徒”。
三是舆论开始为安倍准备“炸弹”，在大选期间，计划继续追究他躲避不及的“森友学园”、“加计学园”涉嫌丑闻，要让安倍傲慢解散国会付出代价。
10天之前，安倍的算盘上打出的结果是这样的：通过这一次大选，不仅能够维持住联合执政党在众议院超过三分之二的议席，而且还期望自民党单独过三分之二，以防联合执政的公明党阻扰，确保明年修宪所需的基本议席（宪法规定，修宪必须获得三分之二以上议员的赞同）。但是，10天之后，安倍底气已失，给出的选举目标开始打折。他在记者会上宣布：“以联合执政党获得233个以上议席，维持过半数为目标。”
从安倍严峻的脸色中可以看出，这一宣布的背后，安倍也已经给自己准备了最后的晚餐——万一联合执政党未能获得过半数以上议席，他只能选择下台。所以，安倍给自己的政治生命准备的句号，定时在10月23日，众议院大选结束之后的早晨，如果执政党议席过半数，他继续当首相。如果没过半数，他将不得不引咎辞职。
安倍解散国会，结果赌上了自己的政治生命，他或许已经后悔，但也只能背水一战。
日本首相有权解散众议院，但无权解散参议院。因此，通常把解散众议院就直接称作为“解散国会”。
本届众议院议员任期还有1年多，安倍为何突然要解散众议院举行大选？在记者会上，安倍向国民抛出了一个概念，称这一次的解散，是“国难突破解散”。
这一概念的抛出，令日本国民是一头雾水？难道日本现在已是国难当头，走到了要灭国的地步？
显然没有！那么，在安倍的眼里，日本目前到底遭遇了什么样的“国难”？
安倍在记者会上告诉国民：一难是少子老龄化问题。新生儿越来越少，老年人越来越长寿，日本为未来令人担忧。二难是“北朝鲜亡我之心不死”，这个流氓国家随时可能会扔导弹，甚至会扔原子弹。
面对第一大“国难”，安倍抛出的解决方案是，在2019年10月，将消费税从目前的8%提高到10%，获得的约4万亿日元的税收，变更原来偿还国债的用途，半数将用于幼儿的免费入托儿所和幼儿园，以鼓励女性多多生育孩子。目前日本女性的出生率只有1.4，而且呈现年年减少的趋势。
面对第二大“国难”，安倍没有抛出具体的应对方案，只是强调：“作为民主主义原点的选举，绝对不能被北朝鲜的威胁所左右。要通过这一次的选举，就如何应对北朝鲜的威胁，我想跟国民一道全身心地寻求突破！”
在记者会上，安倍刻意避开了有关“解散众议院是为修改宪法做准备”的说法，通篇就没有提及修宪问题。但是，安倍将朝鲜实施核试验和发射导弹，称作是日本的“国难”，那就意味，为了应对北朝鲜可能对日本的核弹导弹的袭击，安倍将会寻求修改宪法，写入“自卫队合法化”的内容，使得自卫队变成国家军队，并为此大增军费扩充军备。
安倍为什么不敢在记者会见中直接提出修宪的问题？因为他很担心修宪问题会成为此次众议院大选朝野各党争论的焦点，影响执政党的选票。因为日本有近一半的国民反对修宪。安倍需要把这一个核心问题藏起来，等待大选获胜，再凭借在国会中的多数议席轻而易举地动宪法的奶酪。
所以，安倍抛出两大“国难”，目的是要告诉国民：你们得支持我的政策投我的票，不然大家会吃北朝鲜的“窝窝头”。
“少子老龄化”是全球发达国家的通病，甚至连发展中的中国，也搭上了这一股潮流。所以，严格上来说，这不是日本的国难，而是全球共同的课题。
北朝鲜研制核武，主要是为了对付美国威胁，与日本不怎么搭界，最多只是借日本上空飞过——谁让日本列岛挡在朝鲜前面，但安倍死要往自己的身上拉，似乎北朝鲜的原子弹已经瞄准了日本。
所以，安倍提出的这两个“国难”的可信度是牵强附会。出乎意外的是，“国难突破解散”很可能会演变成“违宪解散”——因为安倍将在28日召集临时国会，既不做施政演说，也不审议任何议案，把所有的众议院议员们召集起来，只为了说一句话“解散”。在野党认为，这种政治粗暴是严重的违宪行为。而舆论多数认为，安倍，你太任性！
不管怎么说，安倍当初决定解散众议院举行大选，是打过如意算盘的：一是内阁的支持率出现回升，二是在野党势力四分五裂，三是北朝鲜不断射弹对日本构成威胁。凭借这三点，安倍认为自己领导的联合执政党一定能够在大选中稳操胜券。
但是，情有所变。从安倍透露出要在月底解散众议院举行大选，到安倍于25日夜举行记者会宣布定在28日解散国会，这短短的10天不到的时间里，日本政坛开始发生异变。
首先，在野党势力开始吹响了集结号。人气鼎盛的东京都知事小池百合子宣布组建“希望党”，让5月份的东京议会选举逆潮席卷国会，继续打压执政的自民党。尤其是像细野豪志等几位民进党重量级干部的加入，使得“希望党”底气十足。虽然“希望党”充满了未知数，但是，至少让反对安倍的选民们多了一项投票的选项。
二是安倍内阁出现了“叛徒”，担任内阁副大臣的福田峰之，居然宣布离开执政的自民党，放下副大臣的座椅，投奔新组建的野党“希望党”。这让安倍大感恐慌，不仅让他脸面受损，自感求心力下降，同时开始担心自民党内是不是还会出现“叛徒”。
三是舆论开始为安倍准备“炸弹”，在大选期间，计划继续追究他躲避不及的“森友学园”、“加计学园”涉嫌丑闻，要让安倍傲慢解散国会付出代价。
10天之前，安倍的算盘上打出的结果是这样的：通过这一次大选，不仅能够维持住联合执政党在众议院超过三分之二的议席，而且还期望自民党单独过三分之二，以防联合执政的公明党阻扰，确保明年修宪所需的基本议席（宪法规定，修宪必须获得三分之二以上议员的赞同）。但是，10天之后，安倍底气已失，给出的选举目标开始打折。他在记者会上宣布：“以联合执政党获得233个以上议席，维持过半数为目标。”
从安倍严峻的脸色中可以看出，这一宣布的背后，安倍也已经给自己准备了最后的晚餐——万一联合执政党未能获得过半数以上议席，他只能选择下台。所以，安倍给自己的政治生命准备的句号，定时在10月23日，众议院大选结束之后的早晨，如果执政党议席过半数，他继续当首相。如果没过半数，他将不得不引咎辞职。
安倍解散国会，结果赌上了自己的政治生命，他或许已经后悔，但也只能背水一战。