美媒:制裁中国?不理智也不可能
2016-02-24 09:54:57
制裁中国的正确方式 一直以来,华盛顿对北京日益自信行为的应对都无功而返。不过,美国领导人如今在考虑一种新办法:经济制裁。
但是,中国不是俄罗斯或伊朗,试图对北京实施大范围的制裁,既是不明智的,最终也不会奏效。
欲使用大范围制裁来遏制中国是困难的。首先,在美国内部,实施大范围制裁在政治上存在难度,大多数美国决策者承认中国的崛起为美国带来很多机遇。中国的经济发展使数亿人脱离贫困,为地区和全球经济注入活力。北京政治影响力不断上升,这也有助于解决气候变化和核扩散等全球问题。中国军力日益强大,意味着中国甚至可能与美国合作进行人道主义救援和救灾、非战斗性人员撤离和海外维和。
出于这些原因,奥巴马政府想要专注于与中国在共同利益上的关系,搁置观点分歧。对中国施加大规模经济制裁将严重损害双边关系。
其次,争取国际上支持对中国大范围制裁虽非完全不可能,但也是极其困难的。中国的经济和政治地位举足轻重,除非是在最极端的情况下,否则没有国家会愿意制裁中国。
再次,相比经济规模较小或经济成分较为单一的国家,如俄罗斯和伊朗,中国经济更有韧性。中国经济体量庞大,单单这一点就意味着大范围制裁对中国经济增长影响甚微,反而会损害全球经济。中国的规模和市场地位可确保其不受美国不对称经济手段的左右。
最后,中国对制裁的反应可能极具破坏性,可以采取对称和非对称的应对措施。中国可以制裁美国公司,或给美国企业在中国做生意设置障碍。北京同样可以对美国盟友和伙伴的企业这样做,以及采取其他经济手段,比如限制对那些国家的关键产品出口。
美国的制裁可能招致中方的报复,导致在其他领域的事态升级。中国可能采取措施削弱美国在全球经济体系中的中心地位,比如削弱对美国金融体系的信心,或者更加快速地脱离美元贸易和投资。此外,中国可能增加在南海填海造地的速度,还可能在攸关美国利益的其他众多问题——从气候变化到与伊朗核协议——变得不太配合。▲(