云石:美国人为什么要闯岛?
2015-10-29 08:47:33
美舰来的好,种花家在南海大建特建正愁找不到理由了。第一步,大哭大闹,让地球人都知道种花家被大流氓欺负了。第二步,理直气壮地把各种开片用的烧火棍往岛上搬。第三不,南海识别区。在然后..........
昨天,美国军舰拉森号驶入南沙群岛渚碧礁近岸海域的报道便充斥各大网站,网上对此事的评论也铺天盖地。许多读者朋友给云石君发来私信,希望能就此事做个解读。
其实在云石君看来,这基本上算不得什么新鲜事了。毕竟美军的巡航计划早已有之,不过是因为习大大访美,为避免破坏“和谐”氛围,才一再拖延。今日之举,不过是对之前计划的兑现罢了。
当然,不管早晚,美军此举,都是对中国主权的严重挑衅,作为中国人,我们当然要表示严厉谴责。但在云石君看来,谴责归谴责,过于愤慨则大可不必。因为这次闯海之举,看似来势汹汹,却不过是中美南海博弈的一个小浪花罢了。甚至,之所以此事会闹出如此大的阵仗,其本身就反映出中美在南海此消彼长的战略趋势。
看到这里,很多老读者肯定大跌眼镜。因为云石君的文章,向来秉承理性之原则,虽认同中国崛起的大趋势,但对中国的劣势和输招也从不避讳。这次摆明了被人欺负到门口,还生生说此事反映出中国势力渐长,这是怎么看都像是阿Q式的精神胜利法,倒与那些军网上的愤青作者相差无几了。
其实云石君还真不是学阿Q。只不过,在对南海的整体战略态势上,云石君有着自己的看法和认知。
在绝大部分人的脑海中,南海是中国领土,中国在南海的一切举动,不过是捍卫领土(海)主权而已。基于这种认识,大家在看待南海争端时,不约而同的会把中国的位置,放在“守卫者”的位置上。
这种观点当然没错,但这只是从政治角度而言。在现实中,鉴于中国之前多年对南海的经营力度有限,导致南海,尤其是南沙群岛的绝大部分海域,实际上已被周边邻国侵夺。甚至,作为东亚秩序的主导者,美国对该海域的相关利用规则,有着事实上的最终裁决权。
所以,尽管南海主权归属中国在政治上毫无疑问,但在现实层面,当中国重新经营这片领土时,实际上更多的扮演的是一个挑战者角色,是对南海过去几十年的旧有秩序的一种改变。
政治与现实的错位,使大家在看待南海争端时,往往会认定这是中国主权和尊严受到侵害,进而出现情绪化的反应。但从现实角度出发,其实秩序挑战者与既得利益者发生冲突是再正常不过的事,自打中国启动南海战略,这种冲突就注定不可避免,而中国既然敢于在南海出击,自然也是做好了充足的准备。
回到这次美军巡航本身,其实这事儿在以前太稀松平常不过。上一次美军进入中国南海岛屿12海里之内就在短短3年之前。而如果将时间再往前推些,在美军还没撤出菲律宾时,黄岩岛就是美军平时练习的靶场。同样、甚至更严重的事情,以前不知发生了多少,但都没闹出大新闻,今日美军不过是重施故技,却引发轩然大波,之所以会如此,无非也就是因为中国在南海影响力的增长,已经发展到快要主导秩序的地步。只有在这种情况下,中国政府才会对美军此举针锋相对。之所以如此,是要告诉美国,规则已然发生改变,至少进入12海里这种敏感的事,中国已经逐渐具备了抵御之力,所以不再准备默认——放在以前,实力不够,所以官方套话说一遍,表示政治立场即可,真要把闹出这么大阵势,最后又无力阻止,只能是自取其辱。
中国此番舆论大哗的背景大致就交待到这里。现在来谈谈美国为何要驱舰闯岛。
在谈这个问题之前,首先要搞清楚一个问题:美军究竟有没有闯入12海里?
其实这是毫无疑问的。美国此次前来,就是为了表明不承认中国对南海岛礁的主权,在闯岛之前,美国也对此大肆鼓噪,既然如此,12海里这个领海基准线必进无疑。
不过在公开的舆论报道中,美国国防部负责人26日向共同社记者表示,截至当地时间26日晚9点半,美海军驱逐舰并未进入中国南海岛礁12海里以内范围,否认了美舰驶入的部分报道。而中国外交部虽对美国之举加以抗议,但也只是使用了“美军舰进入中国南沙群岛有关岛礁邻近海域”的说辞,并未明确点出12海里这个敏感词汇。
这就让人有些迷糊了:这美国人到底闯没闯?
在云石君看来,闯是肯定闯进去了的。美国搞了这么多铺垫,最后如果不进,那此举就不是示威、而是认怂了——这种自己送上门找抽的事儿,美国当然不会干。
但既然闯了,却又不公开承认,而这种含糊其词也得到中国官方层面的“配合”,这又是为什么呢?
在云石君看来,这其中颇有玄机。
美国人为什么要闯岛?这当然与南海局势的发展有关。随着中国南海造岛主体工程的陆续完工,中国南海军事布局已经进入下半场,尤其是10月9日,华阳、赤瓜二岛礁灯塔竣工发光,在政治上标志着中国对南海主权的控制更进一步。
对此美国当然不能坐视。在此之前,美国虽然一再反对中国的南海主张,但实际上的出手并不多,就美国而言,最合适的做法,还是像在东海争端中那样,通过对日本提供政治支持,使达到制约中国目的的同时,又让自己置身事外。
只不过南海与东海不同。东海只有日本一家,且国力雄厚,虽不足以压制中国,但作为牵制还是绰绰有余,所以美国大可以置身事外。南海争端中,与华相争者为一众小国,贫弱且不说,还各有算盘,难以凝聚合力。这也就是说,中国在南海方向的对手,远远弱于东海方向。
何况东海和南海的战略格局不同。东海争端中,钓鱼岛业已被日本实际控制,中国在现实层面也属于挑战方,而在战术上,中国的目的不过是迫使日本承认钓鱼岛归属存在争议,并无立即夺取该岛之计划,所以作为攻方,中方必须多有控制,绝无可能主动攻击日本。
而在南海,虽然整体层面,中国经营南海,属于对南海现有秩序的挑战;但具体到操作层面,现阶段,中国不过是在已控制范围内,关起门做自家事罢了。不管外界对这些工程的目的有何猜测,但在没有成为现实的情况下,这都难以成为予以攻击的法理依据——何况南海诸国也没有这个能耐。
打,打不过;骂,谁都不缺三寸之舌,甚至联合起来在政治上行对中国施压,都显得力不从心。在这种情况下,美国想借南海诸国之手,达到逼停中国工程的目的,几乎是不可能的。事实上,这几年围绕南海,各国虽然嘴仗满天飞,但中国的填岛工程却从未暂停。
在这种情况下,美国唯有亲自操刀上阵,这才有了这次闯岛之行——其他国家敢闯,肯定会被中国毫不犹豫的阻截,甚至,如果它们敢进12海里,会有极大可能引来中国军舰的撞击乃至开火——虽然这些岛在政治归属上存在争议,但事实控制权却在中国手中,所以中国即便动武,也有充分法理依据,不怕它们在国际上闹。只有美军亲自出马,才能让中国有所忌惮。
只不过,这里有个问题,虽然美军有能耐闯岛,但它通过此举,又能得到什么?
逼迫中国停工?这当然是不可能的。形势发展到现在,就是傻子也明白,中国填岛已不可能停止。除非美国敢直接开火,否则任何政治、乃至军事上的挑衅,都不足以停滞人工岛的工程进度。
可是,中国虽不敢强行阻截美国军舰,但美国也同样不敢对中国的人工岛动武——侵入领海还可以在政治范畴解决,一旦开火,那就只能是兵戎相见。大国之争,都势而不斗力,无论是中国还是美国,都绝不想把事情闹到这种地步。
既然如此,那就是给南海诸国打气了。毕竟随着中国的大举填岛,南海、尤其是南沙海域的军事格局正在发生急剧变化。可以想象,随着南海人工岛及其军事设施的完工,也许美国还有能耐与中国在该海域周旋下去,但是南海小国,则不可避免的会在军事上被中国压制。
当然,就算被中国压制,他们也不会轻易放弃自己对南海的声索。但一旦军事被压制的局面形成,那不管它们如何叫嚣,都必须面对南海实际利益已彻底失去的现实。在这种情况下,中国再重拾“搁置争议、共同开发”的八字方针,各国心态就会发生重大改变。在胡萝卜加大棒下,各国出于彼此顾忌,又担心拒不合作会损失更多,最后很有可能被迫妥协,被中国用极小的代价各个击破。
南海诸国当然不愿意看到这一切发生,但是他们又无力阻止,所以只有期待美国出手。
而对美国来说,这是一件非常棘手的事。它必须要出手,不然的话,中国来一手分化拉拢,那这帮各怀心思的小国们见大势已去,说不准会争先恐后的向中国妥协——一旦南海各国认栽,美国将失去干涉南海的理由和帮手,中美南海博弈也会提前结束。
但虽则要出手,这火候却必须把握好,既要给南海诸国足够的信心,又不能真和中国拉开架势开干。
以前,美国的手法是政治威胁——但这一手已被证明对中国无效。既然如此,就只剩下军舰闯岛这种打擦边球的方式了。
美国军舰强闯12海里,中国还是不敢开火阻截的。而中国的隐忍,则可以被美国拿来,向南海诸国表明,它有能力在该海域遏制中国,进而给这些小国们继续撑下去的信心。
只不过,虽则如此,美国也不能直接对此大肆宣扬,而是仅仅打算把效果它控制在政府层面。
这是一个比较明智的做法。就美国而言,军舰进入12海里,便足以向南海诸国交差。至于中国方面,鉴于其本身也不愿意与美国正面冲突,加上此举不过是象征性行为,并不对南海人工岛建设构成实际影响,所以最后也可以端到台面下,模糊处理了事。
但如果美国官方在公众层面大肆宣扬,那此事的缓和余地便大大缩窄。届时,中国政府就必须对国际社会,以及国内民众一个正儿八经的交待。
当然,就算是交待,中国也不可能因此跟美国动武。但在政治层面,中美必然会陷入一场耗费巨大的牵扯当中。而且,在未来,如果美国再有巡航之类挑衅举动,中国的应对姿态必然更加强硬,这又压缩了美国秀肌肉,给南海诸国打气的战略空间。
这其实也是美国不愿见到的。美国固然要在南海与中国博弈,但在博弈中,美国最好的选择,是将南海诸国最大程度的推到前台,自己则尽可能的居于幕后。如果中美博弈态势因这一次闯岛而过度恶化,那么美国的操作空间将大幅缩窄,届时它将不得不面临两难选择:要么自己走到前台,和中国面对面交手;要么为了避免与中国冲突,而投鼠忌器,南海国家则会因此丧失信心,树倒猢狲散。
在这种情况下,美国选择了一种折衷之法:行动上坚持闯岛、舆论上模糊处理——说白了,就是在给南海诸国政府一个交待的同时,也给中国一个台阶下。
而就中国来说,它也乐得下这个台阶。毕竟,中国也不想因此与美国正面冲突——这注定是双输;而另一方面,对中国来说,美国此举虽能给南海诸国增加些胆气,但这也不过只有一时之效而已。只要中国能把南海一众人工岛建成并投入使用,对南海的事实控制就初步形成。相对于美国的这种强心针,南海人工岛才是真正的长效药。所以,拖下去,对自己有利无弊。正是基于此等考虑,中国才会在抗议中使用“邻近海域”这样的模糊表述,这也算是忍一时之气,换长久之益。
综上所述,以当前中美博弈态势,美国的这种咄咄逼人可能还会持续一段时间,而中国的闷头修炼也不会停止。不过,随着中国在南海战略布局的逐渐完成,以及中国国力及国际影响力的进一步增长,这种充满不稳定的动态平衡也会被逐渐打破,届时中国便可取得优势,并以此为基,步步为营,将美国影响力挤出南海。
当然,这一切能否实现,关键还在中国自己。
套用一句老话,革命尚未成功,同志仍需努力!