刚刚,美国与塔利班媾和,打不败的对手就是朋友!
2019-01-31 07:38:00
美国政府谈判代表和阿富汗塔利班方面近日证实:双方就阿富汗和平进程谈判取得“重大进展”——美国政府阿富汗和解事务特别代表扎尔梅·哈利勒扎德在推特宣称,双方“就至关重要的议题,我们已经取得重大进展”。哈利勒扎德还表示,“(我们)没有达成什么,直到双方就所有议题达成共识,包括阿富汗内部对话和全面停火的所有议题都必须涵盖” 。美国国务卿蓬佩奥随即在推特留言,称他收到来自哈利勒扎德“令人振奋的消息”。
美国方面对于这次谈判表现出的积极和欣喜态度,让不少国际观察者有点儿大跌眼镜,双方斗争了这么多年,美国就这么轻易地妥协了?美国和塔利班的恩怨情仇可真算是说来话长啊。
上个世纪90年代,美国与塔利班曾经有过一段“蜜月期”。当时,美国认为塔利班是反伊朗、反什叶派、并亲西方的,因此,1994到1996年间,通过沙特和巴基斯坦对塔利班的各种政治图谋进行支持,对于塔利班表现出的一些极端主义色彩和行动,美国则采取了视而不见的态度。直到1997年,美国国内发生大规模女权主义抗议浪潮,美国才改变了对塔利班的态度。特别是1998年塔利班明确表达了对拉登的支持,并与伊朗温和派政府达成妥协之后,美国开始与塔利班分道扬镳。
事实上,塔利班攻占首都喀布尔并攫取阿富汗政权,实际上也得到了美国明里暗里支持的,然而,随着塔利班的壮大及其与拉登关系的进一步密切,双方的矛盾终于到了无法掩盖的地步,美国开始走向另一个极端。“911”事件发生后,美国直接把拉登与塔利班作为军事打击的对象,通过打击阿富汗摧毁了塔利班政权,其残余部分转移到山区,继续活动。
从2006年开始,塔利班借助鸦片贸易东山再起,逐步重新占领了阿富汗大部分领土。在此期间,美国虽然采取各种形式对塔利班发动了军事打击,却没能阻止它的扩张势头。相反,塔利班的顽强斗争,却迫使美国开始考虑转变立场。
2013年,塔利班向媒体确认开设了和谈办公室,与美国及西方国家进行谈判。美国刚宣称塔利班必须切断和基地组织的联系、结束暴力以及接受阿富汗宪法。事实上,美国一直以遮遮掩掩的方式与其保持接触,直到当前宣布和谈取得“重大进展”。
一部美国与塔利班的关系史表明,实用主义和战略短视是美国对阿政策的一个重要特点。无论是对塔利班的支持利用,还是与塔利班的反目,美国都缺少一个长期的战略。美国仓促发起阿富汗战争,却无法收拾战后的烂摊子,并因此耗费了大量军力和财力,所以,它准备甩手脱身,才急于与塔利班达成和解。
美国与塔利班的关系还表明,“打不败的对手就是朋友”仍然是美国的一个信条。美军在“911”后出兵阿富汗,曾迅速击溃了塔利班政权,但美国明显严重低估了塔利班的生存能力和斗争韧性,在阿富汗复杂的地形保护下,美军根本无法肃清塔利班的力量,而逐步减少的军力投入更无法阻止塔利班的再次壮大。当年,苏联就曾经在阿富汗折戟沉沙,美国显然不想重蹈这个覆辙。因此,面对塔利班这个“打不败的对手”,美国便重拾接触谈判的老路。
事实表明,美国在阿富汗的失败已经无法避免。无论口头上说得多么强硬,为自己撤军寻找出多少个借口,都无法掩盖一个基本的事实,那就是塔利班在阿富汗的重新东山再起。美国根本无法完成对阿富汗的政治改造,也无法改变阿富汗自身的政治进程,它的撤退与当年的苏联撤出并无本质区别。塔利班发言人扎比乌拉·穆贾希德说:“塔利班在谈判中的立场非常明确,直至双方就外国军队撤离阿富汗达成共识,其他议题的谈判不可能取得进展。”
此外,美国的撤出将引发的多米诺骨牌效应后果也正在出现。美国虽然宣称,“就推动阿富汗和平有认真的立场,正在防止阿富汗陷入国际恐怖主义,将让(美国)军队回家。”但它自然无法改变它先搞乱一个国家或地区,然后再不负责任地离开的事实。美国从阿富汗、叙利亚的撤出,无疑将鼓舞中东地区那些反美的国家和势力,坚定它们与美国斗争到底并取得最后胜利的决心,使这一地区的局势变得更加复杂。
还应当注意的是,长期以来,塔利班一直拒绝直接与阿富汗政府谈判,塔利班一方面与美方官员谈判,另一方面持续发动针对现政府和安全部队的袭击。而美国与塔利班的谈判显然有点儿抛开了阿富汗政府的味道,所以,阿富汗首席执行官阿卜杜拉·阿卜杜拉近期指认塔利班把政府排除在外,警告和平进程不能经由“代理人”实现,这明显是在含蓄地批评美国。
可以预见的是,随着美国不负责任地从阿富汗以及从叙利亚撤军,这一地区将会出现新的乱局,不过,对于从来就不负责任的美国来说,这又有多大关系呢?也许,美国人的想法原本就是:只管自己拍屁股走,哪管它日后“洪水滔天”?