后沙月光：《中韩渔业协定》应早日推倒重来 我们不能拱手相让
2016-10-01 12:20:41
因中韩渔业纠纷，三名中国渔民不幸在事故中遇难。
这样的悲剧本来不应当发生，这是《中韩渔业协议》生效后，产生的一个极端恶果，同样，2011年韩国海警死亡事件也本不应当发生。
《中韩渔业协定》于2000年8月3日签署，2001年6月30日24时生效。
在此之前，中韩渔业纠纷一直存在，基本都是小摩擦。签署后，反而纠纷越来越多，越闹越大。
韩国海警带枪执法，始于2011年3月3日，这是韩海警暴力手段不断加强的必然结果。
《协定》结束了中国渔民数百年来传统的捕渔区域，现在，大多数纠纷都发生在老渔场，曾经中韩渔民都可以自由进出。
如今，我国渔民到了这些地方，却被韩方视为非法，他们的依据就是这份《协定》。
每年九月，十月是捕捞旺季，而韩国却制定了“中国渔船非法捕捞特别时间段”，时间定为9月16日到10月30日。
这种做法是善意还是恶意，相信大家都自有判断。这次出事渔船，遇到了极端暴力攻击，并非偶然，这是韩国方面刻意所为。
《协定》由来
1992年中韩建交后，针对渔业捕捞方面的摩擦，韩国不断抗议，指责中国渔民“跨界”。
1993年10月，中韩外长会晤时，提出要举行专门的渔业会议。
93年12月，汉城举办了第一次中韩渔业会议，涉及范围为海域划界，专属经济区，环保，渔船管理，事故处理等问题。
1994年6日，第二次会议在北京举行，双方都面临最难啃的骨头--“专属经济区”划分。谁也不打算让步。
经过十几个回合谈判，1998年8月，双方仍然无法达成一致，中方禁止了韩方在长江口岸捕鱼。
韩方提出要先签订《协定》，然后两年内停止到长江口水域捕捞。
这期间，双方谈判底牌都是机密的，但2000年8月3日，在专属经济区未明确情况下，中韩却签定了《协定》。
现在看，应当是有内鬼出卖了中方情报（底牌）
协议主要有16个条文，两个许可，一个谅解备忘录组成。主要内容有
“过渡水域”
“暂定措施水域”
“专属经济区管理水域”
“维持渔业资源”
不合理的《协定》
实际上韩国专属经济区在协定中，只有海岸基线起60海里，中国也一样。因为这个《协定》并没有真正意义上划分两国专属经济区，只是明确了最低限度。
中国吃了大亏就是在“过渡水域”，这里曾经是中国渔民自由捕渔的地方，韩国也不敢动粗。
但《协定》划出的“过渡水域”要在四年后，变成两国的专属经济区，前提是中韩两国先得把专属经济区谈好。
这就是《协定》古怪之处。韩国人已经把“过渡水域”当成自己的专属经济区。
而现在中国媒体及时评人在谈论遇难事件时，不知是不是受了韩媒长期影响，摆出了一副不敢妄评的公正嘴脸，他们要看看中国渔船是否进了韩国专属经济区再理论。
现在明确再说一下，韩国不存在专属经济区。
因为我们这问题根本没有跟他们谈妥划清，《协定》只是应急之需，只是将来划分专属经济区的依据之一。60海里那算是基本盘，将来也需要明确。
再看《日韩渔业协定》，也是谈不妥专属经济区后，签定的临时性文件，但日本人留了一手，明确写上将来要划清专属经济区。
中国则没有，我们是不是过于相信韩国人了？
渔民的悲哀
从渔业资源来说，中国渔业从业者，因为过于追求经济利益，几乎到了涸泽而渔的地步。我小时侯时不时还能吃到野生黄鱼，现在去酒店包厢一年也吃不到一次野生的。
后来搞了禁渔期，让鱼儿休养，但这只能治标，而不能治本。资源枯竭的背后，有深刻的时代背景，关系到整个生态环境问题，关于综合治理，本文无意深入探讨。
中韩海域，历史以来就是靠近韩国那边的鱼虾多，那里自古以来是中国的传统渔场，没《协定》我们还能去，有了《协定》却不能去了。那我们签这协定之目的何在？
捕鱼纠纷早已经不再是民间矛盾，而是会影响到国与国之间的关系，即使是引进了专属经济区概念，也不能完全解决中韩渔业问题。
本质上就是一个国家利益问题，但两国目前要做的还是尽早划清专属经济区，哪怕韩国人不想划，也不能任由他自行其事。
《协定》成了韩国人的尚方宝剑，但这只有五年效力，只要到期前一年提出废止，不管韩国人是否同意，都要面临专属经济区划界谈判。
《协定》依据的主要还是《联合国海洋法公约》，各国200海里的专属经济区主张，但中韩之间海域宽度不到400海里，重叠部份怎么办？
主权问题
要是根据《协定》中的过渡水域划分，苏岩礁偏偏就在这一地带，韩国人现在连吃带吞，既然过渡水域被他们视为经济专属区，那么苏岩礁就自然成了他们的。
这是一个领海主权问题了，如果现在担心中韩关系所损，不愿提及，但早晚也是要提，吃了我的给我吐出来。
苏岩，苏岩，就是江苏外海的岩石，自古以来是中国的一部份。离舟山247公里，离济州岛149公里，离日本鸟岛276公里。
它是中国的，毫无异议，那么它附近的海域，当然是我国渔民合法合理的捕渔场，韩国现在借着《协定》把礁给占了，这事早晚要升级为主权之争。
教育渔民，落实普法知识，处理违法行为，那是中国的事情，轮不到韩国来搞三搞四。
如果中方要在海洋和渔业问题上维护自己的权益，改变这十几年来不利地位，扭转被动局面。必须尽早废止《中韩渔业协定》，达到自我救济目的。
中韩需要友好往来，没错，但人家现在连萨德系统也请到家里来，将来什么事都可能做得出来，一味友好，它也不可能脱离美国指挥棒。
连韩国都对付不了，我们将来怎么面对美国？
我们不可能，也不应该，在一枪未放，一兵未动的情况下，把海洋利益在谈判桌上拱手相让给韩国人。